| 首 页 │ | 总站职能 │ | 科室设置 │ | 相关法规 │ | 科普知识 │ | 气象预警 │ | 联系我们 │ |
加强地质灾害防治 支持西部开发战略 国土资源部环境司司长 李烈荣 全国地质环境监测总站 段永侯 我国西部地区自然地理、地质构造复杂、地质环境脆弱，地质灾害类型多，发生频度高，危害严重。在实施西部大开发的战略中，必须重视地质环境保护和地质灾害防治。 一 据90年代最新调查结果，各省（区、市）的地质灾害类型如下： 在上述诸多类型地质灾害中，西北干旱、半干旱地区危害比较大的地质灾害为土地荒漠化和水土流失（土壤侵蚀）；西南诸省区由于处在我国地形第一台阶和第二台阶的过渡地带，崩塌、滑坡、泥石流危害较大，而川东、贵州、滇东由于碳酸盐岩广泛分布，岩溶塌陷危害严重。 （一）西北干旱地区的荒漠化 我国西北干旱、半干旱地区处于中纬度干燥带的东部，约占1/3国土受到荒漠化的危害。其中陕西1.27万km2，甘肃0.53万km2，青海2.17万km2，宁夏1.68万km2，新疆42.30万km2，内蒙古74.39万km2。据统计，我国沙漠化土地在50年代至70年代以年均1560km2的速度扩大，80年代以年均2100km2速度扩大，90年代以年均2370km2的速度扩大（有统计数字为2460km2），即相当于每年吞噬一个爱尔兰的国土面积。
（二）西部地区的水土流失（土壤侵蚀） 在大兴安岭----阴山----贺兰山----青藏高原东缘一线以东的地区是我国水土流失最为严重的地区，其中尤以陕、甘、宁黄土高原及云贵高原山地丘陵区水土流失严重。黄土高原水土流失面积达43万km2，年均侵蚀模数约8000t/km2·a，云贵高原侵蚀模数约3000t/km2·a。其中青海水土流失面积4.65万km2，宁夏1万km2，甘肃13.44万km2，陕西13.75万km2，，内蒙古27.17万km2，云南2.81万km2，四川38.48万km2，贵州7.6万km2。黄河90%以上的泥沙来自黄土高原。黄河流域是世界上水土流失最严重的地区，从而成为黄河流域国土整治开发的最大环境地质问题。水土流失是黄河泥沙问题的根源，是黄土高原农业多灾低产、生态环境恶化、三门峡等水库严重淤积和下游易淤、易决、易徙等灾害的主要原因。 （三）西部地区的崩塌、滑坡、泥石流 崩塌、滑坡、泥石流具有突发性强，分布范围广，发生频度高的特点，每年都造成巨大的经济损失和人员伤亡，是西部大开发社会经济发展的严重制约因素。崩、滑、流发育程度主要取决于地质背景、水文气象条件、植被发育程度和人类工程经济活动强度。 我国西部尤其是西南诸省区，长期处于地壳上隆过程中，地震活动频繁，地质构造复杂、地形切割剧烈、岩土体支离破碎，再加上西南地区降水量与降水强度较大；植被破坏严重，因而崩、滑、流发育强烈。在地域上，基本上可划分为以下几个多发区：横断山区、金沙江中下游地区、川滇交界地区（安宁河—小江流域）、川西龙门山地区、川北陕南地区、川东大巴山地区、黔西六盘水地区、三峡库区、汉江安康—白河地区、黄土高原地区等。从全国范围发生频率看，西部大于东部，南部大于北部，尤其是西南地区几乎每年雨季都有大量崩、滑、流发生。近十年来，全国由于崩、滑、流造成死亡已近万人，平均每年达928人，其中泥石流造成的人员伤亡最多。据初步统计，全国有400多个县市受到崩、滑、流的严重侵害，西部地区较为典型的有重庆市、攀枝花市、兰州市、天水市、宝鸡市、东川市、西宁市等。 全国几条铁路干线如宝成线、成昆线、宝兰线都受到了崩、滑、流的严重危害。如宝成线从50年代末至今，已出现了50年代末、80年代初（1981年）两次大规模崩、滑、流爆发，造成了列车运输中断，仅1981年用于宝成线修复铁路的经费就达3亿元以上。1992年5、6月间宝成线桑树梁处又连续发生大规模滑塌，中断行车28天，直接经济损失数千万元。近十年来，全国共发生经济损失巨大的崩、滑、流330处以上，平均每处损失数千万元；直接经济损失大于10万元的崩、滑、流达7473处，平均每处直接经济损失近百万元；直接经济损失1万—10万元的灾害点仅有记载的就达22817处，这些灾害大部分布在我国西部。 （四）西部地区的地面塌陷 地面塌陷在我国可分为岩溶塌陷、采空塌陷及黄土湿陷3种。岩溶塌陷主要分布于岩溶强烈及中等发育的覆盖型碳酸盐岩地区；采空塌陷广泛分布于我国各地的矿山及其周围地区，其中尤以煤矿塌陷最为突出；黄土湿陷则主要分布于陕、甘、宁、青等湿陷性黄土分布的地区。岩溶塌陷在四川发育58处，塌坑58个；云南发育5处，塌坑1560个；贵州102处，塌坑2231个。四川岩溶塌陷主要分布于盆周岩溶山地，重庆市郊歌乐山、中梁山因铁路隧道贯通，造成区域性地下水疏干，诱发了较多的岩溶塌陷，国家级风景点九寨沟、黄龙沟，塌陷正在发育扩展。贵州省贵阳、遵义、安顺、都匀、凯里，面积约41550km2，碳酸盐岩广布，岩溶发育，地下水埋藏浅且丰富，由于大量开采地下水，岩溶塌陷发育，并形成了贵阳—安顺岩溶塌陷强烈区，遵义—瓮安岩溶塌陷较强烈区、都匀—凯里岩溶塌陷弱发育区。云南省岩溶塌陷分布密度较大，危害较严重的主要有昆明市、个旧市、曲靖市和贵昆铁路西段四大片，从1970年—1990年，岩溶塌陷造成的直接经济损失累计约2亿元。 二 由于人口增长、经济迅速发展的双重压力，导致我国西部地质灾害灾种增多，频度增高，危害性增大。据统计：建国以来，四川省人口翻了一番，而崩、滑、流山地灾害翻了三番多。建国前30年，年均爆发泥石流县只有11个，建国后30年，年均爆发泥石流县达23个，目前已增至135个。崩、滑、流灾害增多，主要取决于人为因素（工程扰动、植被破坏等）。我国西部崩、滑、流灾害的发育强度及其危害仍将处于不断增强的趋势之中。长江三峡库是滑坡、崩塌、泥石流多发区。宜昌—江津间长江干流规模较大的滑坡、崩塌体有1153处；变形体299处，总共约1500处，随着二次截流后水位将上升至135m，2009年三峡工程蓄水位将达到175m，原已稳定的变形体将随着水位的抬高而复活，给三峡库区建设性移民带来了巨大危害。云南岩溶塌陷点计有1500余处，现以每年20—30处速度新生递增。受灾因素增多，小灾酿成大害，这反映了我国地质灾害的重要发展趋势。 随着西部开发战略的实施，工程经济活动对地质环境的影响日趋显著，因此，必须加强西部地区地质灾害防治工作。 （一）严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度。西部开发，一个重大举措就是基础设施，特别是交通设施的建设。如果在工程选址时不考虑地质环境条件，在工程建设中大量开挖坡角、随意堆土弃渣，将会诱发大量地质灾害，给人民生命财产安全造成危害。所以，在西部地区，要认真贯彻《地质灾害防治管理办法》，严格执行建设用地地质灾害危害性评估制度，有效控制人为诱发地质灾害的发生。 （二）建立地质灾害信息管理系统、地质灾害监测体系和灾情预警系统、灾情信息传递与反馈网络。监测预报是减灾工作的重要手段，为加强西部地区的地质灾害防治工作，我们要在较短的时间内，在西部地区建立比较完善的以群测群防为基础的、群专结合的地质灾害监测预警体系。首先，我们将集中力量，用2年—3年的时间，在全面系统调查的基础上，建立长江三峡库区地质灾害立体监控系统，应用航空遥感、GPS技术和GS技术等高新技术手段，对库区危害较大的数十处灾害危险体实行实时监控；利用群测群防、专家巡查结合的方式，对上千处威胁村镇居民的危险点进行监测。在三峡库区监测预警体系建设取得成功经验后，迅速向整个西部地区推广。 （三）在重视突发性地质灾害勘查防治工作的同时，应重视缓变性地质灾害（荒漠化、水土流失）的勘查与防治。缓变形地质灾害，一旦致灾，则往往形成大面积、损失严重而又难以治理的灾害。为此，我们将加大投资力度，在曾经取得的成就基础上，进一步加强西北地区地下水勘查工作，扩大战果，为西部开发、为再造一个山川秀美的西北地区作出贡献。
|
Copyright© 2006 陕西省地质环境监测总站 All rights reserved E-mail:zzshaanxi@sina.com Tel:029-87851090 Fax:029-87851090 |